Работаем по всей РоссииЛицензирование бизнеса под ключ
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разрабатывают по правилам ПП № 1437. Разбираем, сколько действует план для разных объектов, за сколько дней до истечения срока его пересматривают и кто согласовывает документ с аварийно-спасательными формированиями.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) — обязательный документ каждой эксплуатирующей организации, у которой есть опасный производственный объект. Обязанность установлена п. 2 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ: эксплуатирующая организация планирует и осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий. Порядок разработки, состав и сроки действия плана определяет постановление Правительства РФ № 1437 от 15.09.2020.
С 1 сентября 2026 года ПП № 1437 действует в редакции постановления № 982 от 05.08.2026. Содержание требований не менялось: постановление продлило срок действия правил до 1 сентября 2032 года. Что ещё изменилось в отрасли — в разборе изменений в промышленной безопасности с 1 сентября 2026 года.
ПП № 1437 привязывает срок действия плана к типу объекта, а не к желанию собственника:
| Объект | Срок действия плана |
|---|---|
| Угольные шахты и подземные объекты | 6 месяцев |
| Объекты открытых горных работ | 1 год |
| ОПО I–III классов опасности | 5 лет |
Практический вывод для большинства предприятий: котельные, химические производства, склады ГСМ и другие объекты I–III классов разрабатывают план на 5 лет. Как план работает вместе с положением о производственном контроле, разбираем отдельно — эти документы проверяют в связке.
Если у одной эксплуатирующей организации два и более ОПО, допускается единый план на все объекты. Срок в этом случае считается по объекту с наименьшим сроком действия: если в составе есть шахта и котельная, пересматривать документ придётся по шахтному сроку, а не по 5 лет.
Утверждают план руководитель организации либо его заместитель, а в обособленном подразделении — руководитель этого подразделения. Согласовывают руководители профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований (АСФ), в районе выезда которых находится объект.
Полный состав документа и порядок разработки описаны на странице услуги «Разработка ПМЛА». Практический момент, который чаще всего упускают: план без согласования АСФ не считается согласованным, даже если он утверждён и лежит в кабинете. Если собственного формирования у компании нет, подпись ставит руководитель привлекаемой профессиональной службы, с которой заключён договор.
ПП № 1437 перечисляет основания, при которых план разрабатывают заново. Пропустить хотя бы одно — значит прийти на проверку с просроченным документом.
Новый план разрабатывают не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия предыдущего.
Реконструкция, техническое перевооружение, изменение технологии или системы управления промышленной безопасностью, изменение сведений об ОПО — 30 календарных дней.
По акту технического расследования причин аварии план перерабатывают в обязательном порядке.
Требование Ростехнадзора устранить несоответствие плана обязательным требованиям — тоже основание для переработки.
ПП № 1437 делит план на две части. Общая часть включает 11 разделов: от прогнозирования сценариев аварий и оценки их последствий до состава сил и средств, порядка оповещения, действий персонала и финансирования мероприятий. Специальная часть — план ликвидации аварий — разрабатывается по федеральным нормам и правилам для конкретного вида ОПО, поэтому котельная, химическое производство и склад ГСМ комплектуются по-разному.
Не путайте документы. ПМЛА — самостоятельный документ по ПП № 1437. Его не заменяют ни разделы декларации промышленной безопасности, ни планы мероприятий по охране труда: у каждого документа своё назначение и своя процедура.
Постановление Правительства РФ № 982 от 05.08.2026 продлило срок действия правил по планам мероприятий: ПП № 1437 теперь действует до 1 сентября 2032 года. Сами требования остались прежними — сроки разработки по классам (6 месяцев, 1 год и 5 лет), основания пересмотра и согласование с АСС/АСФ не менялись.
Обязанность иметь план по-прежнему вытекает из п. 2 ст. 10 116-ФЗ, а просроченный документ инспектор расценивает так же, как отсутствующий.
План без подписи профессиональной аварийно-спасательной службы или формирования не считается согласованным. Если своего формирования нет, согласовывают с той организацией, с которой заключён договор на обслуживание.
Котельные, склады ГСМ, химические производства относятся к объектам I–III классов, поэтому план для них разрабатывают на 5 лет и пересматривают не позднее чем за 15 календарных дней до истечения срока.
Не нашли ответа — разберём вашу ситуацию бесплатно за 30 минут.
Задать вопросКотельные относятся к ОПО I–III классов опасности, поэтому план для них разрабатывают на 5 лет. Пересматривают не позднее чем за 15 календарных дней до истечения срока.
Не позднее 30 календарных дней после реконструкции, технического перевооружения, изменения технологии или системы управления промышленной безопасностью, а также после изменения сведений об ОПО.
Новый план разрабатывают не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия предыдущего — так требует ПП № 1437.
План согласовывает руководитель профессиональной аварийно-спасательной службы или формирования, с которой у вас заключён договор на обслуживание. Без подписи АСФ план не считается согласованным.
Нет. Просроченный план инспектор расценивает так же, как отсутствующий, — со всеми последствиями по ст. 9.1 КоАП.
Смежные документы и разборы по промышленной безопасности для ОПО.
План ликвидации аварий для котельной
Особенности разработки для котельных: сценарии, действия персонала, согласование.
Положение о производственном контроле: структура
12 обязательных блоков по ПП № 2168 и требования к ответственному за ППК.
Штраф за отсутствие ПМЛА
Размеры ответственности по ст. 9.1 КоАП и порядок устранения нарушений.
Изменения в промышленной безопасности с 1 сентября 2026
Что продлило ПП № 982 и что осталось прежним.
Разберём ситуацию за 30 минут: для каких объектов нужен план, какой срок действия у действующего документа, что предстоит согласовать с аварийно-спасательным формированием.
План по ПП № 1437 для ОПО I–III классов, подразделений и площадок
Сопровождение согласования с АСС/АСФ и актуализация после изменений на объекте
Связка с положением о производственном контроле и другими документами по 116-ФЗ
Оставьте заявку
